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发表于: 2017-5-4 19:33:20 | 显示全部楼层

淮安市淮安区政务服务提速 不动产交易5天完成 W020160623307034068907.png

4月26日,区国土、地税、公积金中心、民政等部门的“头头”在区政务办作出承诺:立即开放端口,实现互联互通。键盘一敲,数据汇拢到不动产交易平台上,群众从此再也不用分别跑有关部门去开具婚姻状况、缴纳契税、公积金归集、是否为首套房等方面的证明,既保证了信息准确可靠,又让群众少跑“冤枉腿”,节省了时间,省去了车马劳顿。“让数据多跑路,让群众少跑腿”,确保不动产交易在5个工作日内完成,是我区落实“35745”专项行动的一个缩影。

一度时期,建设项目审批时间长、盖章多、收费多、材料多、中介多、办事拖的“一长四多一拖”问题的确存在,项目从立项到拿到施工许可证短则一年,长则两三年。投资商认为流程太长、办事效率过低,对投资失去信心。而老百姓则一针见血地批评:等批文等得青丝变白发。

政务服务到家是最大的投资软环境,老百姓呼声就是工作的主攻点。区委、区政府高度重视政务服务工作,取消非行政许可事项157项,压缩率为66%。今年4月26日,区里相继出台了《工业建设项目“四联合”实施细则》《淮安区投资建设项目代办服务工作实施方案》《淮安区投资建设项目区域性评价实施方案(试行)》《淮安区政务服务网上办事大厅建设方案》等系列规范性文件,以深化行政审批制度改革为突破口,以加快简政放权为着力点,以激发市场活力为目的,确保“开办企业3天、不动产交易5天,施工图审查7天、项目评估评审40天、立项到获得施工许可50 天”的目标5月份全面推开、6月份落实到位。

区委、区政府创新举措,使“35745”专项行动落地开花,让投资者和广大人民群众看到实实在在的变化:一是由区政务办的项目帮办中心负责,牵头组织、协调实施联合评审、联合踏勘、联合测绘、联合验收“四联合”工作,做到事项能合尽合,流程能简就简,时限能短尽短,材料能少尽少,收费能低尽低,根治相关部门在政策上各自为政、行动上各自为战、时限上各自规定、效果上各说各话的“慢性病”。二是实行证照联办,按照“一次告知、一表申请、一窗收件、内部流转、同步审批、一窗发证”的工作流程,企业在向区政务中心市监窗口申领营业执照时,一并申请危化品经营、药品经营等前后置企业经营资格审批。三是施行投资建设项目代办制,区、乡、部门的代办中心重点负责为投资者在本级或上级部门办理审批事项提供代办服务或协助代办服务。四是采用“模拟审批”方法,加快项目建设速度。区里成立模拟审批办公室,对符合“两规”的政府投资项目、工业项目和区委区政府研究确定的其它项目,在明确投资主体,办理完成企业登记手续,在发改、规划、国土、环保、住建、安监、消防等部门审批权限之内的,由区模拟办出具项目模拟审批文件,各职能部门出具模拟批文时统一使用该文号。项目取得土地使用权证、完善资料后,由模拟办牵头,组织相关职能部门在5个工作日内出具正式审批文件,收回模拟审批文件。

“以前,厂房投资、立项、环评、安评五花八门,等各项流程走完,一两年下来,把你心都弄凉了,原有的投资热情早就被消磨光了。”江苏共创集团的负责人说:“现在好了,不但可以先照后证,还可以先证后核、容缺申报,不到两个月,手续就办得妥妥的。”

据区政务办主任陶正东介绍,区里实行区长挂钩制、部门周会办制、帮办人员日报制,目的是全力推进“35745”专项行动。区政务办在4月底前做好各项准备工作,节后全力以赴抓落实。(梁文龙)




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